Москвичи переплачивают за отопление, но никто не торопится вернуть им долг

Ежегодно в столице, как и по всей стране, повторяется одна и та же история: несмотря на окончание отопительного сезона граждане продолжают платить за тепло в квартире. Как аргументируют сами тепловики, – плата за отопление поступает равномерно в течение года, так, чтобы большие суммы не только не били по карману потребителя, но чтобы и средства поступали на латание дыр в этих самых трубах и тому подобные расходы

Правила предоставления коммунальных услуг (ППРФ № 307 от 23.05.08) требуют равномерной оплаты отопления в течение 12 месяцев как при наличии коллективного и индивидуальных приборов учета, так и при их отсутствии (по нормативам). Один раз в год Правила требуют делать корректировку (если год был холоднее, чем предыдущий, то надо доплачивать, а если теплее, то, соответственно, получать скидку). Ежегодно поставщик тепла в московские дома - Московская объединенная энергетическая компания (МОЭК) и потребители в лице управляющих компаний проводят сверку объемов отпущенного тепла и суммы всех счетов за отопление и горячую воду, выставленные гражданам районными инженерными службами (ГУ ИС), выявляя, таким образом, разницу между полученными средствами и «оказанными услугами».

Казалось бы, есть тарифы и нормативы, по которым определяется, сколько надо платить за подобную услугу, производится корректировка по оплате, однако который год москвичи переплачивают за отопление. Только в прошлом году горожане переплатили коммунальщикам свыше 8 млрд. рублей, – пишут «Известия». Это на 25% больше, чем требовалось оплатить. В 2007 году эта цифра была «скромнее» – москвичи переплатили более 4 миллиардов рублей. Ситуация повторяется из года в год, более того, перед окончанием отопительного сезона тепловики жалуются сколько граждане задолжали за отопление, но почему-то к концу года в минусе оказываются именно москвичи, а не тепловики.

Оплата за отопление не зависит от принципа «сколько потребил – столько и оплати», а рассчитывается по специальным нормативам из расчета: тариф, утвержденный региональной энергетической комиссией (на 2009 год он составляет 15 рублей 30 копеек), умножается на площадь квартиры. Эта сумма и попадает в квитанции, рассылаемые по квартирам москвичей районными ГУ информационных систем по поручению управляющих компаний в лице ДЕЗов, ЖСК, ТСЖ и прочих структур. Конечные суммы отправляются на счет МОЭК. То есть информация о реальном потреблении тепла в каждом доме есть, – поскольку есть и общедомовые счетчики, установленные в каждом здании, а также поквартирные счетчики, имеющиеся в экспериментальных домах, – однако программное обеспечение, которое применяется в Москве, не позволяет использовать эту информацию. Вот и копится долг, который возвращать никто не торопится.

МОЭК официально комментирует это тем, что де «Коммунальные услуги предоставляются жителям Москвы управляющими организациями. И их оплата производится на основании платёжных документов, поставляемых ГУ ИС по поручению управляющих организаций», – цитируют «Известия» слова Раифы Битковой, пресс-секретаря компании. МОЭК здесь не причём. Надо спрашивать с тех, кто предоставляет платёжные документы – ГУ ИС.

Впрочем, и с них спрос небольшой, поскольку районные отделы ГУ ИС только собирают информацию. И если в результате сверки данных выяснится, что требуется перерасчет, то, согласно законодательству, его произведут. Однако решение об этом принимает не ГУ ИС, а энергетическая комиссия, утверждающая тарифы и правительство Москвы.

Впрочем, надеяться на скорое решение этой проблемы в пользу москвичей особо не приходится. Достаточно вспомнить, как в конце 2007 года глава энергетической комиссии Юрий Росляк рапортовал столичному мэру о том, что «имеются все основания для проведения перерасчета добросовестным плательщикам (населению) платы за фактически потребленную тепловую энергию (зачет в счет будущих платежей)». Но тут же упомянул о том, что подобные «мероприятия по перерасчету могут оказать негативное влияние на финансово-хозяйственное состояние ОАО «МОЭК»..». А на следующий год инициативу с проведением кампании по перерасчету благополучно похоронили, признав её нецелесообразной, надеясь, однако на честность и инициативность отдельных управляющих компаний – а ну-ка какому ДЕЗу взбредёт в голову потребовать у МОЭК вернуть деньги (или учесть переплаченное в счет будущих платежей), ибо требование это законно. Однако долг перед москвичами растет, но ни одна управляющая компания пока не проявила инициативы, желая вернуть средства плательщикам.