Минэкономразвития выступает против индивидуальных штрафов для госслужащих

 Закон о госзакупках будет содержать положение, которое обязывает государственные организации публиковать в сети Интернет план государственных закупок. Для того чтобы обязать чиновников исполнять это требование, Минэкономразвития предлагает дополнить КоАП новой статьей о штрафах за не публикацию таких данных. Размер штрафа не должен зависеть от уровня благосостояния чиновника, уверены в министерстве. Аналитики ИЗиСП высказались против данного решения.

По поручению президента РФ Минэкономразвития разработал меры, улучшающие систему государственных закупок. Проект закона предусматривает и такую меру: обязать государственные организации публиковать в интернете план проведения закупок на текущий год, а по отдельной продукции — до 5–7 лет. Кроме того, компании будут обязаны не только указывать свои планы на заказы, но и публиковать такие детали, как обязательное горячее цинкование, предпочтение той или иной марке и прочие тонкости. Те, кто не будет размещать прогнозы в интернете, будут оштрафованы. Для этого в КоАП предложено внести статью 7.29.1. Срыв публикации на менее 10 рабочих дней грозит должностным лицам штрафом в 5 тыс. руб., юрлицам — 15 тыс. руб. Больше 10 рабочих дней — 10 тыс. руб. и 30 тыс. руб. соответственно. Данные штрафы должны вступить в силу с января 2019 г.

Эксперты ИЗиСП, которые подготовили заключение на законопроект, констатируют, что фиксированные штрафы не будут обеспечивать индивидуальность наказания. Они не учитывают личность виновника и его материальное положение. Данное предложение не может быть учтено, отмечает в докладе В. Путину глава Минэкономразвития Э. Набиуллина, во избежание субъективизма.

Первоначальная версия законопроекта содержала требование с 2019 г. на 5–7 лет планировать закупки всей высокотехнологичной, инновационной продукции, как и лекарственных средств. Министерство промышленности и торговли потребовало коррекцию данной формулировки. При утверждении государственного бюджета на год требовать от ведомств планировать закупки на 5–7 лет бессмысленно. В итоге долговременные прогнозы будут требоваться только по федеральным целевым и федеральным адресным инвестиционным программам, утвержденным на соответствующий период.