Собрались как-то в Москве азербайджанец, китаец и узбек…

Официально в столице каждый третий работающий гражданин – иностранец. И это немудрено. Вспомните, у кого вы чините обувь, покупаете овощи и к кому садитесь по утрам в маршрутное такси… А ведь есть еще дворники, строители, парикмахеры. Так выгнать или создать условия для работы?

По данным ФМС РФ, в 2008 году в России 13,5 млн иностранцев проживали с нарушением законодательства (в основном трудового) . Усилиями ФСБ к августу 2009 года их количество сократилось до 4,5 млн человек (новости о вновь выловленных ино гражданах с нарушениями появляются чуть ли ни каждую н еделю ). С нормальными трудовыми документами в России работают 1,8 млн иностранных граждан.

Официально в столице каждый третий работающий гражданин – иностранец. Забавно, но сфера деятельности приезжих иногда зависит от того, из какой страны прибыл человек. Например, узбеки трудятся на рынках, в общепите, строительстве, в бытовом обслуживании и водителями маршрутных такси. Азербайджанцы до недавних пор предпочитали торговлю фруктами.

Выходцы из Армении, помимо строительства, заняты в организации салонов автосервиса и красоты. Часть гостей из солнечных стран давно освоила азы сапожного бизнеса (часто это армяне). А вот китайцы и киргизы закупают изделия легкой промышленности оптом на базах и продают их в розницу. Кстати, в связи с кризисом, у первых (т.е. сапожников) прибавилось количество клиентов, поскольку починить некогда хорошую обувь дешевле, чем купить качественную обновку. К примеру, владелец одной из будок по ремонту обуви рассказал, что к нему даже обращались с просьбой обрезать у старых сапог длинные носы, так как это сейчас немодно.

Если у «обувных дел мастеров» дела идут в гору, то китайские торговцы из-за финансового кризиса начинают потихоньку сворачивать свой бизнес. Из-за подорожавшего доллара (а в этом году была девальвация рубля, если кто не помнит) они вынуждены продавать товар по высоким ценам, чтобы не было убытков, причем большинство продавцов уже мечтают продать товар хотя бы по себестоимости, вернуться домой и уже не приезжать обратно.

Увеличилась и количество преступлений, фигурантами которых являются иностранные граждане. Пытаясь снизить напряженность в Петербурге, например, по инициативе директора одного из колледжей ставят эксперимент: за привлеченные деньги было решено в течение года переобучать гастарбайтеров на токарей, сантехников и слесарей. Если эксперимент удастся, то появиться возможность привлекать и федеральные деньги.

Государство регулирует количество мигрантов. Предлагается определение предельно допустимой доли мигрантов даже по конкретным отраслям экономики. В настоящее же время существует ограничение только по регионам. Например, в этом году квота для Москвы была утверждена в размере 500 тыс. человек, а в следующем она будет сокращена вдвое, т.е. будет разрешено пребывание в Москве 250 тыс. мигрантов.

В Госдуме озаботились и грамотностью мигрантов: 1 апреля Совет Федерации внес законопроект, согласно которому прибывающим в Россию иностранцам будут создавать условия для изучения русского языка. Законопроект предполагает, что нагрузку за обучение и сдачу экзаменов должны нести сами мигранты и работодатели. Изучение русского необязательно, но мигранты с сертификатом будут получать разрешение на работу не на один, а на два года.

Кроме того, был создан Автоматизированный Информационный Комплекс «Миграционные квоты», который обеспечивает формирование, сбор, хранение и обработку документированной информации, характеризующей потребность в привлечении иностранных работников и предложения по квотированию в профессионально-квалификационном разрезе.

Подготовлен и новый законопроект, предполагающий использовать для трудовых мигрантов патенты, разрешения на работу и аналоги «голубой карты& raquo; Евросоюза. «Голубая карта» – это специальное разрешение на работу и временное проживание специалистов; выдается после того, как заключен трудовой договор, и гарантирует те же права, которыми обладают жители Евросоюза (кроме права на постоянное жительство), а также дает возможность вызвать к себе семью на время работы. Если контракт будет расторгнут, а новых предложений по работе не поступит, иммигрант обязан покинуть страну ЕС в течение одного-двух месяцев, но карта будет действительна еще 5 лет.

Патент нужен для того, чтобы ввести в правовое поле трудовую деятельность тех мигрантов, которые работают на дачах у россиян, ремонтируют, трудятся нянечками и домработницами. Проблема в том, что если компании платят налоги в бюджет, отвечают за проживание и местонахождение своих работников, оплачивают им медицинские страховки, то иностранные рабочие, трудящиеся на дачах и в квартирах россиян, ничем этим не обременены. Предлагается, чтобы физическое лицо не менее чем за полгода отправляло в ФМС заявку о том, что оно намерено принять на работу иностранного работника. Нужно получить в ФМС разрешение на привлечение иностранных граждан, а для этого придется обосновать, почему на ту же работу нельзя привлечь россиян. И, наконец, должен быть заключен трудовой договор по которому придется платить за иностранных рабочих налоги, оформлять медицинскую страховку и т.д. Совет Федерации предлагает взимать за патент от 1500 до 2500 тысяч рублей в месяц в зависимости от региона. ФМС считает целесообразным снизить стоимость патента до 1000 рублей.

Хотим мы того или нет, но наша страна нуждается в дешевой рабочей силе и поэтому заинтересована в создании условий для легализации рынка иностранной рабочей силы. Будем надеяться, что работа в этом направлении будет продолжаться, и мы увидим реальные результаты.